Война на аутсорсинге. Продолжаем.

В прошлый раз мы говорили, что одним из наипервейших требований времени является коренная ревизия действующей нормативной базы. И речь идет не о законах и подзаконных актах. С этим как раз проблем меньше всего. Мы видели как, в случае необходимости, наша Государственная Дума может принимать законы, Совет Федерации их одобрять, а Президент – вводить в действие. На все про все – считанные часы!

Я же сейчас говорю о технической нормативной базе – ГОСТах, ОСТах и иже с ними. Большинство из них были разработаны еще в 70, 80-х годах прошлого века и, естественно, значительно устарели. Особенно те, которые касаются оборонной промышленности.  Я не имею ввиду чисто «железячные» документы – ОСТ (Отраслевой Стандарт) на гайку или болт, применяемый в авиационном двигателе или ГОСТ на грунтовку, которой покрывается танк или баллистическая ракета, будут актуальными еще может быть лет сто – пока будут выпускаться эти самые двигатели и ракеты. Речь о документах, которые устанавливают административные процедуры по разработке, постановке на производство, эксплуатации оборонной продукции и не только ее.

С началом СВО оказалось, что существует огромное количество вещей, критически необходимых на поле боя, но, по каким-то причинам туда не попавших. С пушками танками, самолетами и автоматами Калашникова проблем нет, а вот с беспилотниками, тепловизорами, мобильными электростанциями, современным снаряжением, тактическими аптечками и еще многими и многими мелочами – просто беда.

Если вы думаете, что, например, современный снайпер – это, как нам известно из книжек о Великой Отечественной Войне, — пожилой эвенк-охотник, который, забравшись на дерево или укрывшись в овраге, десятками косит вражеских офицеров в окопах на той стороне и после каждой победы вырезает ножом насечку на прикладе своей старенькой трехлинейки – ущипните себя и проснитесь. Современный снайпер – это высокотехнологичный боец, экипировка которого стоит многие десятки тысяч долларов. Кроме непосредственно оружия, дальность прицельного боя которого превышает три тысячи метров (и это – не штатная советская СВД – снайперская винтовка Драгунова, как вы догадались), включите сюда специальные боеприпасы к нему (часто ручного изготовления), цифровую метеостанцию, мощнейшую оптику с тепловизором и дальномером, специализированный гаджет с программным обеспечением для расчета параметров стрельбы, специальный обвес к винтовке для обеспечения незаметности и бесшумности стрельбы, средства связи и геолокации, специальное снаряжение для обеспечения автономного существования вдали от базы в течение нескольких суток. Нести все это на себе в одиночку довольно трудно, поэтому снайпера, как правило, сопровождают один-два помощника. Учитывая то, что у каждого снайпера своя собственная тактика ведения боя, своя техника стрельбы и почерк, комплект перечисленного может варьироваться в самых широких пределах.

Как вы думаете, что из перечисленного закупается Министерством Обороны в рамках Гособоронзаказа? Вот и я думаю, что почти ничего. А почему? А потому, что согласно действующим ГОСТам, любому предприятию, планирующему выпускать продукцию военного назначения, нужно пройти семь кругов ада, чтобы реализовать свою идею. Соблюсти установленную процедуру стоит неимоверных затрат времени и денег. В советское время шутили, что молоток, сделанный на оборонном предприятии стоит как половина «Жигулей» — самой популярной в СССР малолитражки. И эта шутка недалека от истины. Результат неутешительный: частенько полученное из рук интенданта снаряжение прячется подальше, а вместо него используется купленное за бешеные деньги или добытое в качестве трофеев импортное или кустарное. Если хочешь выжить и эффективно уничтожать противника, будь готов тратить на экипировку свои кровные.

Знаю неравнодушных людей, которые организовали многочисленные фонды, собирают в них десятки миллионов рублей, на которые закупаются одежда и обувь, беспилотники, радиостанции, дизель-генераторы, химические грелки, вплоть до элементарных фонариков и наборов инструментов и отправляют все это на фронт – тем, кто в окопах, танках, вертолетах добывает победу. И не вина в том Министерства Обороны – невозможно в рамках гособоронзаказа организовать производство и  закупку, допустим, нескольких видов носков – одних – для летчиков, других – для танкистов, третьих – для пехоты. Невозможно к каждому яйцеголовому ботану, умеющему перепрошивать китайские квадрокоптеры до уровня боевых всепогодных разведчиков, приставить военпреда. Нереально гигантский оборонный завод заставить выпускать копеечные фонарики. По большому счету, это и не требуется. Требуется пустить в эти ниши малый бизнес или даже самозанятых, освободив их при этом от непосильных требований, установленных военным стандартами. Просто платите им за работу из оборонного бюджета, а не из частных благотворительных фондов. И все.

ГОСТы, военная приемка, трудовой кодекс хороши в мирное время. Во время военное они становятся тормозом и только мешают. Действие нормативки «мирного времени» сегодня нужно если не отменить, то приостановить.

Иначе можем проиграть.

02.11.2022

Война на аутсорсинге.

Если вы думаете, что коллективный Запад накачивает Украину новейшим вооружением (высокоточная артиллерия, системы управления войсками, ПВО), обучает ее солдат для того, чтобы помочь ей победить русского медведя, вы глубоко заблуждаетесь. Наипервейшая цель такой «благотворительности» — протестировать свои военные технологии в реальном бою. Одно дело –полигонные испытания на смоделированном противнике, совсем другое – игра против врага реального, его реального оружия и реальных генералов. Чем при этом рискует Запад? Кроме денег – ничем. Территория и люди, используемые в качестве подопытных крыс – чужие. Их не жалко. А вот приобретенный опыт и модернизированное по результатам боевого применения оружие и техника, весьма могут пригодиться в будущем, если придется столкнуться с нынешним противником уже на своей территории.

Посудите сами, где и когда еще англосаксам подвернется такая замечательная возможность повоевать «на полную катушку»? Последняя серьезная заварушка, в которой можно было прокачать практически всю военную машину, закончилась в 1975 году – это был Вьетнам. Все, что было после – не в счет, не тот масштаб. За 50 лет военные технологии шагнули далеко вперед – рано или поздно этого джинна просто необходимо было выпустить из бутылки. Но перед тем как это сделать, англосаксы блестяще, по другому не скажешь, реализовали еще одну операцию, можно назвать ее предвоенной. Они смогли найти и очаровать целый народ, который за тридцать серебряников согласился класть свои жизни, отдать на растерзание свою богатую землю на потеху заокеанским хищникам.

Фактически, имеем боевые действия, отданные на аутсорсинг. Живая сила – части украинского министерства обороны плюс ЧВК, наемники и добровольцы разных мастей. Связь – частные Starlink и сотовые операторы. Космическая разведка – опять же частные Maxar Technologies и иже с ней. Снабжение и логистика – негосударственные компании (магистральные перевозки – частные морские и авиа-перевозчики), промежуточные — государственные восточноевропейские железные дороги, последняя миля – частные автомобили. Постепенно производство вооружения и боеприпасов передается в руки мелкого бизнеса. Например, для того, чтобы не расходовать дорогущие американские ракеты, одной из западных айтишных фирм были разработаны недорогие комплекты, с помощью которых в кустарных условиях простой советский неуправляемый снаряд для РСЗО «Смерч» модернизируется до уровня, сравнимого с высокоточными боеприпасами HIMARS. На снаряд устанавливаются блоки управления, бортовой компьютер и GPS приемник. Цена вопроса – копейки. Комплекты и оборудование для их установки уже поставляются украинской армии. Появление новинки на поле боя – вопрос времени.

Конечно нельзя сказать, что применяя описанные методы, противник одерживает одну победу за другой. Но то, что он, значительно уступая в количестве вооружений и боеприпасов армии России, уже несколько месяцев способен не только держать оборону, но на некоторых участках фронта и успешно атаковать, говорит о правильно выбранной стратегии. Если бы не значительные потери личного состава, я бы сказал, что наш враг воюет не числом, а умением, но напоминаю, что в войне на утсорсинге люди – всего лишь расходный материал, как снаряды или сменные пулеметные стволы. На первом месте стоит рентабельность, а жалость, возможно, даже не входит в десятку приоритетов.

Ну да ладно. А что же у нас? При всем уважении к нашему Министерству обороны, неповоротливая бюрократическая структура управления, снабжения и гособоронзаказа в условиях такой войны значительно отстает от реалий времени. Ничуть не умаляя героизма кадровых частей российской армии, большинство экспертов все же отмечают, что наиболее эффективными на поле битвы являются негосударственные военные образования, непосредственно не включенные в контур управления Министерства обороны и находящиеся на иждивении частного бизнеса, властей зажиточных российских регионов или даже финансируемые на пожертвования простых россиян. У них и амуниция побогаче и денежное довольствие побольше да и оружие и технические средства обеспечения боя современнее. Ясно, что такой дисбаланс очень сильно вредит нашему движению к победе, а часто просто напрямую играет на руку врагу.

К счастью, нельзя сказать, что мы не учимся на своих ошибках. Хочется надеяться, что созданный буквально на днях координационный совет по обеспечению потребностей вооруженных сил сможет все-таки повернуть вспять неповоротливую машину, заточенную на ведение войны прошлого века. Уже вчера на заседании совета Президент выдал целеполагание, основные пункты которого, на мой взгляд, следующие: нормативная база должна быть приведена в соответствие требованиям времени, информация о потребностях армии должна получаться из первых рук, привлечение к обеспечению нужд армии малого бизнеса.

Подробно каждый из них разберем в следующий раз.

26.10.2022